Europese Commissie werkt aan fiscale hervorming voor bedrijven

Brussel werkt aan een voorstel om EU-regels rond winstbelasting te vereenvoudigen. Eind deze maand wordt dit voorstel naar verwachting gepresenteerd, meldt Nextens, een organisatie voor fiscale software. De bedoeling is om de regelgeving rond de winstbelasting te vereenvoudigen en administratieve lasten te verminderen.

Dit past in de doelstelling van de Europese Commissie om de concurrentiekracht van de EU te vergroten. Dit door onderzoek en ontwikkeling fiscaal te stimuleren. Het gaat daarbij vooral om kosten die direct samenhangen met R&D-activiteiten, waaronder investeringen in fysieke middelen die R&D mogelijk maken of ondersteunen. De bedoeling is vooral om te komen tot één Europese fiscale regeling voor R&D-stimulering, zodat landen niet onderling gaan concurreren op dit thema.

Aftrek van rente
Daarnaast gaat het de Europese Commissie om aanpassingen aan de aftrek van rente. De hoofdregel in de EU is dat dat netto rentelasten (exceeding borrowing costs) in beginsel aftrekbaar zijn tot 30 procent van de fiscale EBITDA, met een drempel van 3 miljoen euro die lidstaten mogen toepassen.

De Nederlandse regelgeving hierover is scherper. Rente is niet aftrekbaar is voor zover het rentesaldo hoger is dan 24,5 procent van de winst én boven de drempel van 1 miljoen euro uitkomt.

Nog geen gelopen race
Nextens voorziet politieke en financiële geschillen in dit rentedossier. Harmoniseren raakt de autonomie van de lidstaten. Beperking van renteaftrek levert nogal wat inkomsten op voor de schatkist.

Nextens verwacht dat dat het omnibusvoorstel van de Europese Commissie ook regels voor grensoverschrijdende betalingen raken. Hiervoor zijn nu meerdere Europese richtlijnen van kracht die wellicht worden veranderd door het Europese voorstel. Nextens verwijst naar de Parent-Subsidiary Directive en de Interest and Royalties Directive die nauw verbonden zijn met vrijstellingen of beperkingen van bronheffingen binnen concernstructuren.

Nextens voorziet dat de aanpassingen van renteaftrek lang kunnen duren. Besluiten over directe belastingen worden doorgaans unaniem genomen in de Raad van Europa. Daarna moeten de lidstaten de besluiten op Europees niveau doorvoeren in hun eigen wetgeving.