DNB: schaf fiscale voordelen af voor zelfstandigen en kleine bedrijven

Volgens de centrale bank van Nederland is de groei vernieuwing van bedrijven het gevolg van een te lage doorstroom van ondernemingen. Daardoor blijft er te veel kapitaal hangen bij bedrijven met een te lage productiveit. De centrale bank pleit voor fiscale ingrepen om grote groeiers de ruimte te geven en prikkels af te schaffen voor bedrijven van weinig waarde.

“Doordat er weinig nieuwe bedrijven toetreden en uittreden, verschuiven kapitaal en arbeid minder snel naar de meest productieve bedrijven”, schrijft DNB. “Het zogeheten proces van creatieve destructie vertraagt: minder efficiënte bedrijven blijven bestaan, terwijl beter presterende concurrenten of nieuwe toetreders hen onvoldoende verdringen. Hierdoor blijven schaarse productiefactoren vastzitten in activiteiten waarin zij minder opleveren dan mogelijk is.”

Volgens de centrale bank wordt het Nederlandse bedrijvenlandschap sterk gedomineerd door zeer kleine bedrijven die lang blijven bestaan, maar nauwelijks doorgroeien. Binnen deze groep is de uittreding relatief laag: weinig bedrijven stoppen of verdwijnen. Hierdoor kent Nederland een grote groep kleine, laagproductieve bedrijven.
Veel van deze bedrijven zijn actief in de dienstensector, constateert DNB. Ze profiteren van fiscale voordelen voor kleine bedrijven en de inrichting van de arbeidsmarkt, zoals de ontslagbescherming. Daardoor nemen deze kleine bedrijven niet of nauwelijks personeel aan en groeien daardoor ook niet.

Grotere bedrijven die wel personeel aannemen, groeien juist wel sterk, vervolgt DNB. “Er worden weliswaar weinig bedrijven met werknemers opgericht, maar de bedrijven die dat wél worden, groeien relatief hard. Nederland behoort tot de koplopers als het gaat om doorgroei van startende bedrijven met werknemers. Dit wijst erop dat het Nederlandse ondernemingsklimaat doorgroei niet in de weg staat, maar dat het probleem vooral zit bij het grote aandeel startende bedrijven zonder personeel en een beperkte groeiambitie.”

DNB denkt dat bestaande innovatie- en ondernemersregelingen de bedrijfsdynamiek bevorderen, zoals kennisspillovers bij onderzoeksactiviteiten of informatie-asymmetrie bij kredietverstrekking. Maar veel ondernemersvoordelen beperken juistd de productiviteit.

“Denk hierbij aan fiscale voordelen voor zelfstandigen zonder personeel of voor kleine bedrijven die keuzes op de arbeidsmarkt verstoren en doorgroei ontmoedigen”, aldus DNB.