EU Research Paper ondersteunt aangepaste Nexus Approach

Op 9 december 2014 besloot de ECONFIN-raad  om met een nexus-aanpak misbruik van ‘patentboxen’ tegen te gaan. Die Nexus-aanpak treft ook de Nederlandse ‘innovatiebox’, die onze regering het liefst onaangetast zou laten. De internationale zorgen richten zich vooral op het op papier verplaatsen van patenten, alleen om belastingvoordelen te realiseren. Duitsland en Engeland hebben daarop samen een compromisvoorstel ingediend, om een substance-criterium te hanteren bij patentboxen. Deze modified nexus approach houdt in dat fiscale aftrek bij patentboxen mogelijk en toelaatbaar is, voor zover de R&D-activiteiten echt in dat land plaatsvinden. Maximaal 30% van alle R&D mag worden uitbesteed aan een of meer groepsmaatschappijen elders.

 

De Europese Commissie heeft nu een working paper uitgebracht, dat inventariseert  wat de effecten zouden zijn van die modified nexus benadering, voor de tax affairs van multinationale ondernemingen die gebruik maken van een dergelijk patent box regime.

 

Het rapport, Patent Boxes Design, Patents Location, and Local R&D, concludeert dat “in the majority of cases, the existence of a ‘patent box’ regime incentivizes multinationals to shift the location of their patents, without a corresponding growth in the number of inventors or a shift of research activities."

Verder blijkt dat de fiscale winst gerealiseerd via dergelijke patent boxes negatief correleert met de omvang van lokale R&D activiteiten. Met andere woorden, het gaat niet om wezenlijke R&D inspanningen, maar de patent box is meestal alleen een manier om belastingen te ontwijken.

 

Het paper concludeert: "’Patent boxes’ are a relatively recent development in the tools offered to companies to boost R&D activities. They have been criticized for offering additional tax advantages to income already profiting from an intellectual property protection and having potentially little effects on the level of R&D. Their development has raised concerns over the fact that they could exert a significant effect on patent location without a change in real research activity, aiming only at the tax benefits. Our results confirm these fears, with the tax attractiveness of ‘patent boxes’ being larger the broader their scope."

 

Meer details over het rappoort en de consequenties via www.tax-news.com/.