Belastingdienst sluit aan op Digilevering

Digilevering is een van de stelselvoorzieningen die de basisregistraties ondersteunen bij het betrouwbaar, uniform en efficiënt uitwisselen van gegevens met hun afnemers.
 
Gemeenten, provincies, waterschappen en andere overheidsorganisaties maken gebruik van de informatie die opgeslagen is in de 12 basisregistraties. Bijvoorbeeld het Handelsregister, Basisregistratie Personen en Basisregistratie Kadaster. Deze informatie verandert voortdurend. Ondernemingen worden opgericht of gaan failliet, baby’s worden geboren en er komen nieuwe woningen bij. Allemaal gebeurtenissen waar overheden van op de hoogte willen zijn. Om te voorkomen dat al de diverse overheidsorganisaties de betreffende informatie bij de burger opvragen, wordt de informatieverstrekking tussen overheden onderling rechtstreeks geregeld via stelselvoorzieningen. 

Digilevering standaardiseert gegevensuitwisseling

Omdat het voor de overheid heel belangrijk is dat zaken snel, veilig en eenvoudig geregeld worden, werkt zij aan een digitale basisinfrastructuur die een betere dienstverlening mogelijk maakt. Dat is ook in het belang van de burger. Digilevering draagt hieraan bij door op een gestandaardiseerde en efficiënte manier gebeurtenisberichten over wijzigingen in de basisregistraties te sturen aan overheidsorganisaties. Deze organisaties bepalen zelf op welke basisregistratie zij aansluiten en welke gegevens ze daaruit ontvangen. Johan ten Dolle is projectleider van het Aansluitteam Stelselvoorzieningen. ‘Het vernieuwende aan Digilevering is dat afnemers meteen een melding krijgen op het moment dat een wijziging plaatsvindt in een basisregistratie. Afnemers geven aan welke gegevens zij nodig hebben. Door middel van Digilevering hebben zij die gegevens real time tot hun beschikking. Organisaties gebruiken deze gegevens om hun eigen administratie bij te werken en hun processen meteen in gang te zetten.’

Het goede moment voor de Belastingdienst

De Belastingdienst ontvangt per november 2015 de gegevens uit het Handelsregister via Digilevering. ‘De mogelijkheid om de gegevens uit het Handelsregister af te nemen via Digilevering was heel welkom’, vertelt Ronnie Brinkerhof, algemeen projectleider basisregistraties bij de Belastingdienst. ‘Bij de Belastingdienst maken we gebruik van veel verschillende soorten informatie. Met alle basisregistraties hebben we een ander digitaal lijntje lopen. Gezien onze wens om gegevensuitwisseling te standaardiseren, was het voor ons een goede keuze om over te stappen op Digilevering. Te beginnen met het Handelsregister.’

Klantproces actueel

Voorheen kreeg de Belastingdienst eens per maand een mutatie-overzicht uit het Handelsregister. Medewerkers moesten hieruit dan zelf de voor hen relevante informatie destilleren. Nu ontvangt de Belastingdienst via Digilevering elke ochtend berichten over wijzigingen in het register. Brinkerhof: ‘Ons klantproces is nu altijd actueel. Hierdoor lopen we veel minder achter de feiten aan. Bij de Belastingdienst werken zo’n 25.000 medewerkers. Een groot deel van hen werkt in de uitvoering. Het is voor deze collega’s ontzettend belangrijk dat gegevens actueel zijn. Een deurwaarder met een dwangbevel moet op het goede adres staan en een belastingteruggave moet op de juiste rekening gestort worden. Burgerservicenummers, bestuursgegevens, bedrijfsadressen: Digilevering zorgt ervoor dat wij altijd over de meest recente informatie beschikken.’

Sneller ingrijpen en beter sturen

De dagelijkse updates via Digilevering zorgen ervoor dat de informatie binnen de Belastingdienst altijd actueel is. ‘Door de actuele informatie kan de Belastingdienst sneller de benodigde aandacht aan een burger of ondernemer geven. Wanneer er bijvoorbeeld signalen zijn van een aanstaand faillissement of mogelijke fraude, zijn we er nu veel vlugger bij’, licht Brinkerhof toe. Maar ook aansturen binnen de eigen organisatie is eenvoudiger: ‘Op een gemiddelde dag ontvangen wij zo’n 5300 berichten. Digilevering biedt ook inzicht in welke gegevens afgeleverd zijn. Zo weten wij precies hoeveel meldingen wij vanuit het Handelsregister ontvangen van faillissementen, oprichtingen of verhuizingen.’ Een functie waar Brinkerhof zeer over te spreken is. ‘De meeste gegevens worden bij de Belastingdienst nog met de hand verwerkt, omdat er menselijk denkwerk voor nodig is. Doordat wij beter inzicht hebben in welke gegevens er binnengekomen zijn, kunnen we veel makkelijker zorgen dat medewerkers op de juiste plek aan het werk zijn en dat het werk op tijd klaar is.’

Uitbreiding
 
Met Digilevering wordt gegevensuitwisseling generiek; uiteindelijk kan de Belastingdienst via Digilevering veel meer gegevens uit de basisregistraties ontvangen. Het Handelsregister is voor de Belastingdienst dan ook enkel het startpunt. Brinkerhof: ‘Het standaardiseren van de gegevensuitwisseling scheelt een hoop kosten voor beheer en er is minder kennisdiversiteit nodig. Als het goed is, is het straks met de andere basisregistraties een kwestie van knippen en plakken. Het grote aansluitwerk hebben we dan al gedaan voor het Handelsregister. Ook zijn we redelijk vergevorderd om de Basisadministratie Adressen en Gebouwen, Basisadministratie Kadaster en Wet Onroerende Zaken aan te sluiten. Uiteindelijk willen we de gegevensuitwisseling met basisregistraties zo veel mogelijk regelen via Digilevering.’

(Logius)