Wiebes verbaasd over advies Actal inzake alternatief BGL
Wiebes informeert de Tweede Kamer over de reactie op het advies van Actal en de nota van wijziging bij het wetsvoorstel Wet invoering Beschikking geen loonheffingen (BGL). Dit vloeit voort uit het voornemen om een alternatief voor de BGL te introduceren.
Actal plaatst vraagtekens bij de proportionaliteit van de voorgestelde maatregel. Wiebes zegt dat dit voor hem om twee redenen moeilijk te begrijpen is. Wiebes: ‘Ten eerste leidt het huidige voorstel tot minder administratieve lasten dan de huidige situatie en ook minder dan de invoering van de BGL. Hoe een vermindering van administratieve lasten mogelijk disproportioneel zou zijn, is mij onduidelijk. Ten tweede is het voor de Belastingdienst vrijwel onuitvoerbaar om de huidige wetgeving te handhaven. Ongeacht de precieze aantallen van gevallen waarin de wet op dit moment niet wordt nageleefd, is een verbeterd handhavingsproces toch niet gauw disproportioneel te noemen? Het advies van Actal maakt ook niet duidelijk in welke richting naar de mening van Actal dan wel gezocht zou moeten worden naar een proportionele maatregel.’
Ook het advies van Actal om de bevindingen uit het interdepartementale beleidsonderzoek naar zzp’ers (IBO-zzp) af te wachten verbaast de staatssecretaris. Wiebes: ‘Zoals in de nota naar aanleiding van het verslag op het onderhavige wetsvoorstel is aangegeven, ziet het kabinet geen directe koppeling tussen het interdepartementale beleidsonderzoek naar zzp’ers en het onderhavige wetsvoorstel. Ongeacht de uitkomsten van het onderzoek zal er ook in de (fiscale) wetgeving altijd onderscheid blijven bestaan tussen werknemers en zelfstandigen. Een herijking van het onderscheid tussen ondernemers en werknemers staat immers niet in de taakopdracht van het IBO-zzp. Het verbeteren van de handhavingspraktijk is hoe dan ook noodzakelijk, en het is niet wenselijk om dit uit te stellen.’
• Reactie Wiebes op advies Actal over Beschikking geen loonheffingen (BGL)