Zorgen over invoering CSRD met terugwerkende kracht

Accountants worden steeds bezorgder over plannen van de regering om de verplichte regels voor duurzaamheidsverslaggeving met terugwerkende kracht in te voeren. Tal van bedrijven die al vrijwillig duurzaamheidsrapportages hebben opgesteld, lopen het risico dat deze rapportages onwettig dreigen de worden. Dat kan tot aanzienlijke juridische en praktische problemen leiden voor ondernemingen én accountants.
Bedrijven en accountants bestoken daarom de Eerste als de Tweede Kamer met hun zorgen en protesten De NBA trekt daarbij gezamenlijk op met de Vereniging Effecten Uitgevende Ondernemingen (VEUO) en VNO-NCW. Deze drie organisaties hebben een brief gestuurd naar vaste commissies voor Financiën en Justitie & Veiligheid van zowel de Eerste als de Tweede Kamer.
Accountants lopen tegen het praktische probleem op dat zij bij het uitvoeren van assurance-opdrachten over 2024 nog geen aantekening konden krijgen in het accountantsregister. Dit omdat het geen wettelijke, maar een vrijwillige assurance was waarvoor nog geen richtlijnen van kracht waren. Ook konden zij zich nog niet bij de AFM aanmelden voor het verrichten van duurzaamheidsassurance.
Wat verder zorgen baart is dat kwaliteitsbeheersingssystemen van accountantskantoren pas na inwerkingtreding definitief kunnen worden aangepast. Volgens de NBA leidt deze situatie tot onnodige juridische risico’s, onzekerheid en meer administratieve lasten. De andere twee partijen waarmee de NBA optrekt (VEUO) en VNO-NCW) onderschrijven deze bezwaren.
De NBA dringt er bij de parlementariërs op aan om het voor de verplichte duurzaamheidsrapportages pas in te laten gaan per boekjaar 2025. Dit gebeurt ook in andere EU-landen zoals Duitsland. Ook eisen de accountants een overgangsbepaling, waardoor bestaande bestuursverslagen en assurance-verklaringen over 2024 niet hoeven te worden aangepast. Tenslotte moet de toelichting dubbel en dwars duidelijk worden dat de regels niet met terugwerkende kracht worden toegepast op reeds gepubliceerde rapportages en assurance-verklaringen.
Daarnaast waarschuwen zij dat de CSRD op dit moment nog steeds niet is geïmplementeerd in Nederland. Hierdoor dreigt ook voor boekjaar 2025 opnieuw een situatie met terugwerkende kracht te ontstaan.
Het is al de tweede keer dat de accountants aan de bel trekken bij de volksvertegenwoordigers over dit onderwerp. In februari stuurden zij ook een brief over hun zorgen, ook toen samen met VEUO en VNO-NCW.