RB: Onduidelijkheid overheerst in Belastingplan 2016

Voorzitter Wil Vennix: ‘De voorstellen die de positie van het MKB stimuleren, kunnen op één hand worden geteld, dit terwijl het MKB toch echt de banenmotor van Nederland is. Wanneer komt er nou toch een concreet voorstel voor het pensioen in eigen beheer?’

Herziening box 3

Het RB is van mening dat de voorgestelde differentiatie in box 3 niet leidt tot een systeem dat voldoende aansluit bij de werkelijke rendementen die belastingplichtigen behalen. Ook leiden de vele forfaits niet tot een vereenvoudiging van het stelsel. ‘De houdbaarheid van de voorgestelde regeling is in het geding,’ aldus het RB.

Bestrijden emigratielek aanmerkelijkbelanghouders

In de voorgestelde regeling ziet het RB veel onduidelijkheden. Nederland zou belasting mogen heffen over winstuitdelingen die afkomstig zijn uit de op het moment van emigratie aanwezige reserves. Op de hierover verschuldigde belasting mag de buitenlandse belasting worden verminderd. Wil Vennix: ‘Welke buitenlandse belastingen komen nu allemaal in mindering? Zijn dit zowel belastingen op kantonaal, regionaal, gemeentelijk als nationaal niveau? En hoe moet worden omgegaan met buitenlandse belastingen in een synthetisch belastingstelsel?’

Ook vraagt Vennix zich af of de voorstellen wel in overeenstemming zijn met EU-recht: ‘De voorstellen leiden ertoe dat er niet langer onvoorwaardelijk uitstel van betaling wordt verleend. Dit lijkt niet in overeenstemming met eerdere jurisprudentie van het Hof van Justitie van de EU. Ook lijkt het Nederlandse heffingsrecht af te hangen van naar welk land wordt geëmigreerd. Hierdoor lijkt de rechtsgelijkheid van emigranten in het gedrang te komen.’

Vereenvoudiging fiscaal procesrecht: massaal bezwaar

Het RB constateert dat de huidige massaal bezwaarprocedure in de afgelopen twaalf jaar slechts tweemaal is toegepast. Daarbij moet de aanwijzing als massaal bezwaar instemming van de Tweede Kamer krijgen. De wijzigingen beogen de massaal bezwaarprocedure eenvoudiger, doeltreffender en dus vaker te laten benutten. RB: ‘Niet zeker is dat de nieuwe massaal bezwaarprocedure vaker ingezet gaat worden. Ook straks heeft de Minister van Financiën geen verplichting om in voorkomend geval een massaal bezwaarprocedure op te starten. Belastingplichtigen moeten zich ook goed realiseren dat zij straks na de aanwijzing tot massaal bezwaar verplicht blijven om zelf bezwaar in te dienen. Dit is in de huidige regeling niet zo. De rechtspositie van belastingplichtigen verslechtert dus aanzienlijk.’

Gebruikelijkheidscriterium werkkostenregeling

Voorgesteld wordt het gebruikelijkheidscriterium van de werkkostenregeling anders in te vullen. Straks moet de werkgever niet toetsen of de omvang van vergoedingen en verstrekkingen gebruikelijk is, maar juist of de aanwijzing van vergoedingen en verstrekkingen. Het RB stelt dat dit criterium praktisch niet hanteerbaar en daarom ongeschikt is.

• Reactie RB op het pakket Belastingplan 2016