Ombudsman: Fiscus moet BV compenseren voor nadelige gevolgen LB-verrekening

De BV had loonheffing afgedragen over salarisverhogingen en bonussen die een medewerker zich op onrechtmatige wijze had toegekend. Na deze ontdekking verrekende de Belastingdienst eerst met de medewerker de als loonbelasting afgedragen bedragen met de definitieve aanslag inkomstenbelasting. Daardoor was restitutie van de loonheffing aan de BV niet meer mogelijk.
 
In een onderzoek naar de afwijzing door de Belastingdienst van het verzoek tot terugbetaling van loonbelasting aan een vennootschap komt de Nationale ombudsman tot de conclusie dat de Belastingdienst en het ministerie van Financiën terecht het standpunt innemen dat restitutie aan de vennootschap niet meer mogelijk is omdat de afgedragen bedragen reeds zijn verrekend met de belastingschuld van de betrokken werknemer. Zij spreken hierbij van rechtsverwerking.
 
Volgens de ombudsman gaan de Belastingdienst en het ministerie van Financiën echter voorbij aan de omstandigheid dat de fiscus deze situatie zelf in het leven heeft geroepen door de bovenbedoelde verrekening toe te passen alvorens te beslissen op het verzoek tot restitutie van de vennootschap. De Belastingdienst en het ministerie gaan tevens voorbij aan het feit dat vennootschap door deze beslissing is benadeeld. Vóór de gewraakte verrekening zou het immers wel mogelijk zijn geweest de ten onrechte afgedragen loonbelasting te restitueren. De onderzochte gedraging is in zoverre niet behoorlijk. De ombudsman constateert dat deze situatie niet was ontstaan als de Belastingdienst eerst op het verzoek tot restitutie had beslist. De ombudsman beveelt de minister van Financiën aan om de BV te compenseren voor de ontstane nadelige gevolgen.

• Rapportnummer 2015/069