Minister aan Tweede Kamer: een en al beweging in de accountancy

Minister Heinen van Financiën benadrukt het grote maatschappelijke belang van accountants: zij controleren financiële informatie waarop investeerders vertrouwen. Goede kwaliteit van controles is essentieel voor weloverwogen investeringsbeslissingen en daarmee voor de Nederlandse welvaart. Ondanks tijds- en prestatiedruk moeten accountantsorganisaties zorgen voor een sterk kwaliteitsstelsel en een cultuur waarin kwaliteit centraal staat.De minister van Financiën informeert

De minister schrijft dit in een brief aan de Tweede Kamer over de opvolging van de aanbevelingen uit het rapport Druk en Tegendruk, over de toekomst van de accountancysector.

Beroepsreglementering
Heinen noemt de evaluatie van het stelsel van beroepsreglementering een belangrijk onderdeel van de opvolging, waarin de NBA volgens hem een centrale rol speelt. Omdat eerder is geconcludeerd dat de NBA te weinig doorzettingskracht had, onderzoekt bureau SEO nu de doeltreffendheid van dit stelsel, inclusief de rol, bevoegdheden en governance van de NBA. De minister meldt dat de uitkomsten na de zomer worden verwacht.

Verder vraagt de minister aandacht voor de modernisering van de beroepsprofielen van accountants. Deze leggen meer nadruk op kernwaarden en vaardigheden en vormen de basis voor vernieuwde opleidingen.

Eindtermen
Ook wijst Heinen op de eindtermen van de opleidingen, die nu  worden herzien en voor eind 2026 klaar zijn. Doel is de opleiding aantrekkelijker, toekomstbestendiger en beter studeerbaar te maken, mede gezien het dreigende tekort aan accountants. In een tweede fase wordt gekeken naar fundamentelere wijzigingen, zoals nieuwe beroepstitels en aanpassing van het toezicht op opleidingen.

De AFM is volgens de minister voldoende toegerust als toezichthouder, mede dankzij de Wijzigingswet accountancysector, die per 1 juli 2026 in werking moet treden. Ook wordt gewerkt aan de invoering van verplichte kwaliteitsindicatoren voor OOB-accountantskantoren. Deze moeten vanaf medio 2026 hierover rapporteren; na drie jaar volgt een evaluatie.

Commerciële prikkels
De minister had het ook over zorgen over private equity in de sector, ook al noemde hij dat niet op deze manier. Wel had hij het over  overheidsingrijpen in eigendomsstructuren van accountantskantoren. Die zijn nu niet nodig, maar kantoren worden wel aangemoedigd om maatregelen te nemen die commerciële prikkels  beperken, zoals gescheiden winst- en verliesrekeningen voor controle- en adviesactiviteiten en het koppelen van beloningen aan kwaliteitscriteria.

Verder blijft aandacht voor een kwaliteitsgerichte cultuur essentieel, aldus de minster. De NBA en AFM stimuleren dit via toezicht, opleidingen, ethiekprogramma’s en praktische hulpmiddelen. Ook zetten kantoren steeds meer innovatieve tools, waaronder AI, in om de kwaliteit en efficiëntie van controles te verbeteren.

Tot slot gaat de minister in op twee Kamermoties. De eerste betreft het bewaken van de effecten van nieuwe beroepsprofielen op instroom en continuïteit, met name in het mkb. Studenten behouden keuzevrijheid, ook voor certificeringsbevoegdheid.

De tweede motie vraagt om beperking en vereenvoudiging van de wettelijke controletaak. De minister wijst erop dat veel regels voortkomen uit internationale standaarden en beroepsreglementering. Een komende proportionaliteitstoets moet bijdragen aan vermindering van regeldruk.