Dijsselbloem: aantal accountantsorganisaties met OOB-vergunning neemt mogelijk toe
Eerder dit jaar werd bekend dat het kabinet netbeheerders, grote pensioenfondsen, instellingen voor het wetenschapsbeleid en het merendeel van de woningcorporaties wil aanwijzen als organisaties van openbaar belang (OOB). Door de OOB-status worden strengere eisen gesteld aan de accountants die bij deze instellingen de jaarrekening controleren.
Uitbreiding
Nederland kent op dit moment zo’n 1.200 OOB’s en tien accountantsorganisaties die beschikken over een vergunning van de AFM om een wettelijke controle bij een OOB uit te voeren. Het is volgens de minister onduidelijk en moeilijk in te schatten welke markteffecten verwacht kunnen worden van de uitbreiding van het aantal OOB’s.
Meerwaarde
De (meer)waarde van de OOB-status zit volgens Dijsselbloem in de extra waarborgen die met name de accountant in acht moet nemen. De extra waarborgen zijn er op gericht de kans op fouten te laten doen afnemen. De aanvullende waarborgen zien met name op:
a) het stelsel van kwaliteitsbeheersing van de accountantsorganisatie (verplichte opdrachtgerichte kwaliteitsbeoordeling, het aanwijzen van een compliance officer en publicatie van een jaarlijks transparantieverslag);
b) de onafhankelijkheideisen (roulatietermijn van de accountants(organisatie), scheiding controle en advies, en verplichting voor de OOB tot het instellen van een auditcommissie (of vergelijkbaar orgaan) waarmee de accountant onafhankelijkheidsvraagstukken afstemt) en;
c) het intensievere toezicht van de AFM op de accountantsorganisatie en de accountants.
Dijsselbloem: ‘Het aanmerken van een instelling als OOB zorgt voor een betere borging van de kwaliteit van de wettelijk controle en biedt zo geen oplossing voor één concreet en af te bakenen probleem. Vanuit dat perspectief is gekeken of er bij bepaalde instellingen behoefte bestaat aan de generieke maatregel van de toekenning van de OOB-status en of dit passend is, gelet op de bestaande accountantscontrole op een organisatie, het bestaande toezicht op deze controle en het belang van een deugdelijke accountantscontrole voor het toezicht op de gecontroleerde instelling. Daarbij is steeds gekeken naar de concrete situatie per instelling, waarbij is beoordeeld of er op dit moment primair behoefte bestaat aan extra waarborgen die samenhangen met de toekenning van de OOB-status of dat de aangrijpingspunten voor verdere kwaliteitsimpulsen in de accountantscontrole op dit moment beter kunnen worden gezocht in sectorspecifieke initiatieven.’
• Antwoorden schriftelijke vragen onderzoek uitbreiding OOB’s
• Overzicht aanvullende waarborgen bij OOB controle